Le neuvième sommet de la Communauté politique européenne s'ouvre ce jeudi 12 novembre à Dublin, alors que la question de la représentation de l'Union européenne dans les négociations sur la guerre en Ukraine s'impose au premier plan des préoccupations des Vingt-Sept.
Les dirigeants de plus de 45 pays sont attendus dans la capitale irlandaise pour des discussions dominées par le conflit en Ukraine et les campagnes hybrides menées par la Russie en Europe. Le président ukrainien Volodymyr Zelensky y tiendra plusieurs réunions bilatérales et participera aux sessions plénières, ainsi qu'à l'événement « Friends of Ukraine », présidé par le Premier ministre irlandais Micheál Martin et son homologue britannique Andy Burnham, selon les informations d'euronews.
Un échange de prisonniers de grande ampleur, seul acquis tangible d'Abou Dhabi
Deux jours de pourparlers à Abou Dhabi, sous médiation américaine, n'ont débouché sur aucune percée concernant un cessez-le-feu ni sur les différends territoriaux qui bloquent tout accord. Le seul résultat concret de ce cycle de discussions réside dans un échange de prisonniers de grande ampleur, décrit par l'émissaire américain Jared Kushner comme la plus vaste libération humanitaire depuis le début de la guerre.
L'Ukraine et la Russie sont convenues en principe de cet échange, dont les chiffres définitifs doivent être confirmés aujourd'hui. Volodymyr Zelensky avait auparavant indiqué que les négociateurs discutaient d'un échange de 1 000 prisonniers de chaque côté, susceptible de passer à 1 500.
Le chef négociateur russe Vladimir Medinsky a pour sa part remis en cause l'architecture même de la sécurité européenne, estimant que « le conflit en Ukraine a montré que tout le système de sécurité établi en Europe après Yalta et Potsdam fonctionne très mal ».
Kushner et Witkoff attendus à Dublin après Moscou
Les envoyés américains Jared Kushner et Steve Witkoff doivent se rendre en Irlande après une courte visite au président russe Vladimir Poutine à Moscou, a rapporté la RTBF. Lors d'un point de presse hier, Kushner a déclaré qu'il demanderait au président russe sa « bénédiction » pour élargir ce format aux Européens, ce qui le rendrait de facto multilatéral.
« Si l'Europe pouvait identifier une seule personne pour parler en son nom, ce serait un succès plus important encore que de convaincre les Russes de les inclure dans la négociation », a-t-il ajouté, provoquant chez Steve Witkoff et chez le chef négociateur ukrainien Rustem Umerov un sourire qu'ils ont tenté de dissimuler.
Au-delà de cette pique, la désignation d'un représentant de l'UE disposant d'un mandat clair apparaît désormais presque inévitable, sur fond de pressions de dirigeants européens comme Giorgia Meloni et de Volodymyr Zelensky lui-même, qui a exhorté les gouvernements européens à s'accorder sur cette question d'ici la fin novembre. Un calendrier resserré, alors que la RFI rapporte que les émissaires américains rencontreront jeudi Vladimir Poutine puis Volodymyr Zelensky.
Un sommet européen élargi sous haute surveillance
La police irlandaise est en état d'alerte maximale face à « toutes les éventualités », après que de fausses alertes à la bombe ont visé des centaines d'écoles hier matin en Irlande, au Royaume-Uni et en Italie. L'ordre du jour abordera également la compétitivité, la sécurité énergétique et les migrations, une déclaration conjointe de l'Italie, du Danemark et du Royaume-Uni étant attendue.
António Costa, président du Conseil européen, Ursula von der Leyen, présidente de la Commission européenne, Kaja Kallas, haute représentante pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, et Roberta Metsola, présidente du Parlement européen, seront toutes présentes à Dublin, selon Yahoo News.
Enfants ukrainiens déportés : le Parlement européen appelé à voter une résolution
Le Parlement européen devrait adopter aujourd'hui une résolution exhortant Moscou à renvoyer immédiatement et sans condition tous les enfants ukrainiens déportés de force vers la Russie ou transférés dans des territoires occupés, en insistant pour que leur sort ne soit pas utilisé comme monnaie d'échange dans les négociations visant à mettre fin à la guerre.
S'adressant hier aux députés européens, la cheffe de la diplomatie de l'UE Kaja Kallas a indiqué que plus de 20 500 enfants avaient été déportés illégalement. Elle a décrit ces déportations comme une campagne orchestrée par l'État pour effacer l'identité ukrainienne, en affirmant que « toutes les preuves pointent vers un crime contre l'humanité ».
Renforcer la résilience de l'Ukraine à l'approche de l'hiver
Le sous-secrétaire américain à la Défense Elbridge Colby et le ministre ukrainien de la Défense Evgeniy Khmara participeront au Conseil des affaires étrangères consacré à la défense lundi, avec pour objectif de renforcer la résilience de l'Ukraine à l'approche de l'hiver.
Parallèlement, l'Union européenne et le Qatar renforcent leur coopération en matière de défense. L'ambassadeur de l'UE au Qatar, Antonino Maggiore, a expliqué à euronews que l'Europe entend approfondir cette coopération avec les pays du Golfe, car « chaque crise apporte des opportunités ». Un séminaire sur les technologies de défense et l'intelligence artificielle se tiendra à Doha le 3 décembre, afin de créer une plateforme permettant aux industries de défense européennes de travailler avec leurs homologues qatariens et, éventuellement, avec celles des pays du Conseil de coopération du Golfe.
Questions fréquentes
Quand se tient le sommet de la Communauté politique européenne ?
Le neuvième sommet de la Communauté politique européenne se tient ce jeudi 12 novembre à Dublin, en Irlande, avec la participation attendue de dirigeants de plus de 45 pays.
Qui représente l'Union européenne dans les négociations sur l'Ukraine ?
À ce jour, aucun représentant unique de l'UE ne dispose d'un mandat clair pour parler au nom de l'ensemble des États membres. Volodymyr Zelensky a exhorté les gouvernements européens à s'accorder sur cette question d'ici la fin novembre.
Quels résultats ont été obtenus lors des pourparlers d'Abou Dhabi ?
Les discussions ont abouti à un accord de principe sur un échange de prisonniers de grande ampleur, potentiellement 1 000 à 1 500 détenus de chaque côté, mais à aucune percée sur un cessez-le-feu ni sur les différends territoriaux.